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兵团特殊体制和市场机制怎样才能实现有机结合?
信息来源:兵团日报 日期:2017-08-30 18:50:47 【字号: 】 编辑:王坤朋

师阿拉尔市、三师图木舒克市、四师可克达拉市……在兵团九座城市中,师和市两种不同“程序”的兼容,折射着兵团人的治理智慧,散发出兵团的创新气质,从一定意义上讲,这其实是对兵团特殊体制和市场机制可以实现有机结合的有力说明。

身处社会主义市场经济时代,有职工心生疑窦:兵团党政军企特殊体制是不是和市场机制之间存有不可调和的矛盾?就连一些经济界人士也认为,“兵团是中国改革开放30多年来计划经济体制保存最完整的社会组织”,甚至说它是“中国计划经济最后的堡垒”。

唯物辩证法告诉我们:矛盾是普遍存在的。据此我们应当承认,兵团特殊体制和市场机制之间存有矛盾;但我们也应当明白,兵团特殊体制和市场机制之间的矛盾不是不可调和的,两者之间不存在根本性冲突,是可以实现有机结合的。

从中国特色社会主义实践看,将社会主义和市场经济相结合,建立社会主义市场经济,既是一种伟大的理论创新,更是被实践证明了的伟大创造。既然社会主义和市场经济可以实现有机结合,那么兵团特殊体制作为社会主义的组成部分,也理应能和市场经济建立有机联系,从而推动兵团生产力的发展,不断夯实兵团履行使命的物质基础。

从兵团多年来的发展实践看,兵团特殊体制有同市场经济相统一、相一致、相促进的一面:兵团特殊体制所具有的组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势,有助于集中人力、财力、物力实现重点突破、集中攻关,克服经济发展过程中的薄弱环节,实现经济快速发展;有助于统筹规划各方面资源,实现资源的重新组合、优化配置;有助于集中力量进行各种开发性建设,提升开发的层次和水平;有助于形成集约化、规模化生产经营优势,在市场竞争中实现矩阵效应;有助于推出重点品牌,发挥品牌对经济的促进作用;有助于实现兵地融合发展,和地方建立利益共同体,等等。所有这些都表明,兵团特殊体制所具有的这些特质,不仅能够抵挡住市场经济大潮的拍打,而且能在市场经济大潮中破浪前行。

当然,我们也应看到“对立”的一面:随着市场经济的发展,兵团特殊体制计划性太强、灵活性不足、管理太集中等弱点日益显现,思想僵化、墨守成规、视野狭窄等问题也在兵团一些干部身上有所体现。不少人在思想观念上形成误区,自觉不自觉地以“特殊性”作为搪塞的理由,甚至作为不想事、不干事、干不成事的“挡箭牌”。然而,从根本上说,这都是发展中的问题,需要在发展中去解决,解决的根本途径在于改革,在于全面深化改革。

全面深化兵团改革,是党中央关于兵团工作的重要决策部署,其目的就是科学处理好屯垦和维 稳戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方三个重要关系,探索完善既使市场在资源配置中起决定性作用,又有利于更好发挥兵团特殊作用的体制机制。我们相信,随着全面深化改革向纵深推进,思想观念障碍定会冲破,利益固化藩篱定会跨越,五大发展理念定会树立,体制优势定会更加彰显,兵团特殊管理体制和市场机制定会实现更加紧密地结合,从而为坚持和丰富中国特色社会主义作出兵团贡献。



 

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